Brezdomka potiska voz z lastnino po ulici v Los Angelesu v Kaliforniji 25. avgusta 2015. Po poročilu, ki ga je danes objavila ekonomska okrogla miza, neprofitna raziskovalna skupina v Los Angelesu, približno 13.000 ljudi vsak mesec zapade v brezdomstvo. Los Angeles County (Foto: FREDERIC J. BROWN / AFP / Getty Images) Zahvaljujoč vladnim programom, ki zagotavljajo hrano in vodo posameznikom v stiski, praktično noben Američan ne umre zaradi lakote ali žeje , saj se dostop do teh osnovnih potreb pogosto obravnava kot človekove pravice. Zavetišče si ne dovoli podobne kategorizacije. V Združenih državah, več kot 3,5 milijona ljudi vsako leto doživite brezdomstvo. 284.000 teh ljudi doživite brezdomstvo v okrožju Los Angeles.
Los Angeles že leta sinhronizirano brezdomna prestolnica sveta. Po navedbah a nova študija, V okrožju Los Angeles vsak mesec brez domov postane 13.000 ljudi. Ni naključje, da prebivalci Los Angelesa v povprečju skoraj polovico dohodka porabijo za najemnino na stanovanjskem trgu, ki se vse bolj izogiba cenovno ugodnim stanovanjem v korist bolj donosnih luksuznih etažnih stanovanj. Ti trendi so endemični po vsej državi kot najem v Ameriki je dražji kot kdaj koli prej . Na zvezni, državni in lokalni ravni cenovno ugodna stanovanja izginjajo zaradi politik in uspešnega lobiranja razvijalcev stanovanj.
Stalna stanovanja, ki se financirajo iz zveznih držav, so nastala v ZDA kot del New Deala Franklina Roosevelta. Naslov II, oddelek 202 Nacionalni zakon o oživitvi industrije , ki je minilo 16. junija 1933.
Leta 1949 je predsednik Harry S. Truman podpisal zakon Stanovanjski zakon iz leta 1949 , sprejet za vzpostavitev dostojnega doma in primernega bivalnega okolja za vsako ameriško družino.
Ta zakon je vlado obvezoval, da bo zagotovila stanovanja, tržno blago, ki ga proizvaja politično vplivna industrija, vsem Američanom, ki bodo morda potrebovali pomoč pri njihovem pridobivanju. V naslednjih desetletjih je vlada izvajala upravno odgovornost za upravljanje javnih stanovanj, vse do leta 1973, ko je predsednik Richard Nixon izdal moratorij o zveznih programih subvencij za javna stanovanja. V zameno je bil ustanovljen oddelek 8, ki je zagotavljal vladno pomoč posameznikom, ki izpolnjujejo pogoje za plačilo stanovanj v zasebni lasti. To je začelo trend, ki se še vedno nadaljuje; prehod z državne uprave na najem nepremičnin v zasebno / poslovno lastništvo.
Odgovornost za reševanje vprašanj, kot so duševne bolezni in zasvojenost z mamili, ki jih povečuje brezdomstvo, je padla na ramena lokalnih policijskih oddelkov.
Posledice tega premika so bile katastrofalne za ljudi z nizkimi dohodki. Oddelek 8 daje prednost najemodajalcu pred najemnikom. V okviru javnih stanovanj je avtonomno združenje najemnikov moralo nadzirati in zagovarjati pravice najemnikov. V skladu z oddelkom 8 je najemnikom prepuščeno, da ustanovijo združenje najemnikov ali se mu pridružijo. Skoraj nobenega novega projekta Stanovanja v oddelku 8 se izdelujejo od leta 1983, vendar so kuponi, ki temeljijo na najemnikih, zdaj glavni mehanizem stanovanj, ki prejemajo pomoč, in program se od začetka postopoma zmanjšuje. Najemodajalci dobijo diskrecijsko pravico o tem, ali naj sprejme oddelek 8, ga lahko kadar koli zavrne in lahko previsoko zaračuna najemnino, s čimer se povečajo cene najemnin, ker račun financira vlada.
Pod Clintonovo upravo v 90-ih, Upam IV financiral uničenje javnih stanovanjskih kompleksov in razseljeni najemniki, kar je povzročilo socialno neorganiziranost skupnosti, ki so se zanašale na javna stanovanja, da bi svojim stanovalcem zagotavljale cenovno ugodna stanovanja.
Pred kratkim je Obamova administracija ustvarila Program razvoja najemniške pomoči , ki je tudi po recesiji leta 2008 predlagala hipoteko javnih stanovanj prek velikih bank. Uporaba zasebnega kapitala za reševanje javnih stanovanj se zdi človekoljubna, a če bo, denimo, prihodnji republikanski predsednik v naslednjih treh desetletjih kdaj zmanjšal financiranje in bodo te hipoteke izključene, bo lastništvo javnih stanovanj v celoti predano velikim bankam.
V okrožju Los Angeles sta kalifornijski zakon Ellis in zakon Costa Hawkins prispevala k blaginji podjetij razvijalcem stanovanj zaradi pravic najemnikov.
Ellisov zakon iz leta 1985 prispeva najemodajalci zakonito izselijo najemnike, pogosto zaradi pretvorbe stanovanj v luksuzne etažne lastnine, kar vodi v razseljevanje izseljenih najemnikov in poslabšanje brezdomstva, saj gentrifikacija zmanjšuje cenovno ugodna stanovanja. Julija lani je predsednik kalifornijske agencije za stanovanjske finance Matthew Jacobs, ki je tudi lastnik stanovanjskega podjetja Bulldog Partners LLC, stopil dol sredi polemike, da načrtuje uporabo zakona Ellis za izselitev najemnikov v stanovanjskem naselju L.A., ki je pod nadzorom najemnine, da bi zrušili stavbe in postavili milijonske apartmaje
Leta 2014 je California Housing Partnership Corporation poročali v okrožju je primanjkovalo 490.340 domov za gospodinjstva z nizkimi dohodki. Da si lahko privoščite povprečno enosobno stanovanje v Los Angelesu, mora biti vaš dohodek na gospodinjstvo skoraj 70.000 USD ali 33 USD na uro , več kot dvakrat večji od predlagal povišanje minimalne plače na okrožju do leta 2020 do leta 2020 .
The Zakon Costa Hawkins prepovedal nadzor nad najemninami v korist stabilizacije najemnin, kar je najemodajalcem omogočilo svobodno vladavino, da bi po odhodu najemnika povišali cene najemnin, kolikor želijo. Ta zakon izpodriva gospodinjstva z nižjimi dohodki, ki si ne morejo privoščiti povišanj, in razširja zmožnost najemodajalcev, da gentrificirajo soseske. Primer iz leta 2009, Palmer v. Mesto Los Angeles je sodišče presodilo, da je bilo prisiljevanje najemodajalcev, da vključijo cenovno dostopna stanovanja, nezakonito in je odpravilo edino obstoječo spodbudo za razvijalce k ustvarjanju cenovno dostopnih stanovanj.
Tudi okrožje Los Angeles je prejelo več zakonov o poštenem stanovanju pritožbe uporabe diskriminatorne taktike za odvračanje barvnih ljudi s kuponi iz oddelka 8, da se ne preselijo v določene soseske. Šerif okrožja Los Angeles je bil leta 2013 v zvezni preiskavi za uporabo takšnih taktik in še naprej prejema obtožbe, da jih nadaljuje.
Politiki se težko lotijo cenovno ugodnih stanovanjskih vprašanj, tako politično kot pravno. Lokalni politiki imajo le toliko, da lahko naredijo brez sprememb državnih zakonov ali povečanja zveznih subvencij. Stvari, ki jih lahko naredijo, pa se borbeno upirajo razvijalcem nepremičnin, ki donirajo večino losangeleških politikov. pravi William Przylucki, izvršni direktor POWER (People Organized for Westside Renewal), v telefonskem intervjuju. Lokalna organizacija izvaja ankete od vrat do vrat in sprašuje, kaj ljudi najbolj zanima, od leta 1999 pa je na njihovem dnevnem redu tudi vprašanje cenovno dostopnih stanovanj. Noben kandidat za svet ali kandidat za župana na zadnjih volitvah ni imel močne platforme glede cenovno dostopnih stanovanj, zato ni čudno, da je volilna udeležba v Los Angelesu tako slaba. Dobesedno nihče ni vodil naboja kot prvak v vprašanju, ki je za toliko ljudi najpomembnejše. To je začaran krog, kajti kadar volivcev ne pride, se to razume kot znak, da jih je mogoče prezreti. Eden največjih političnih zagovornikov cenovno dostopnih stanovanj, kongresnica Maxine Waters, je bila prerazporejena leta 2011 , ki je po besedah gospoda Przyluckega odvzela večino javnih stanovanj, ki so bila v njeni pristojnosti. Waters, s kolegico demokratične kongresnice Karen Bass, napisal pismo v začetku avgusta državnim zakonodajalcem v Kaliforniji, da uvedejo moratorij na zakon Ellis, da bi končali množične izselitve, ki jih je zakon poenostavil.
Kljub oviram, ki so jim postavljene, so v zadnjem času pridobile na razpolago cenovno ugodne stanovanjske organizacije, kot je POWER. G. Przylucki dodaja, da so si ljudje začeli prizadevati za več, da bi naredili več za ustvarjanje cenovno dostopnih stanovanj. Leta 2014 so aktivisti mestni svet potisnili k uradni razglasitvi 22. apriland, Dan najemnikov, da bi najemnikom okrožja Los Angeles zahtevali boljšo kakovost življenja. Več kot polovica prebivalcev okrožja najema domove. Teoretično bi se morali demokrati v demokraciji ukvarjati s pravicami najemnikov, vendar graditelji stanovanj še naprej narekujejo lokalne politične programe. Prav tako je malo nadzora in izvrševanja pravic najemnikov. Zato je bil dan najemnikov tako pomemben: imamo moč in poskrbeli bomo za to v mestni hiši. POWER je pomagal razveljaviti 99 od 100 obvestil o izselitvi, ki so jih člani organizacije prejeli leta 2014. Organizacija je ena izmed številnih, ki si prizadevajo za uravnoteženje moči najemodajalcev do enakomernega letala z najemniki.
Ker so se stroški najema povečali in cenovno ugodno stanovanje izginilo iz okrožja Los Angeles, je bilo brezdomstvo kriminalizirano, odgovornost za reševanje vprašanj, kot so duševne bolezni in zasvojenost z mamili, ki jo povečuje brezdomstvo, pa je padla na ramena lokalnih policijskih oddelkov.
Po navedbah dva mestna odloka , ki je začelo veljati julija 2015, ima policija pooblastilo, da zaseže premoženje brezdomcev in brez denarja kazni ali aretira brezdomce zaradi shranjevanja njihovega premoženja na javni lastnini. Namesto da bi obravnaval vprašanja cenovno dostopnih stanovanj in ustvaril javna stanovanja, povezana s socialnimi programi, okrožje Los Angeles kriminalizira brezdomstvo kot sredstvo za ustvarjanje iluzije, da se problemi, ki jih obdajajo, rešujejo. Pred vprašanji, kot je brezdomstvo, množično zapiranje duševno bolnih in revnih in zasvojenosti z mamili, v okrožju Los Angeles je treba ustvariti cenovno dostopna in javna stanovanja, da bodo lahko posamezniki, ki se spopadajo s temi težavami, imeli stabilno, zdravo okolje za začetek potrebnih zdravljenj, svetovanje pri zasvojenosti ali korake k pridobitni zaposlitvi.
